苗圩在接受中央媒體采訪時提出：主攻智能制造，加速互聯網和傳統工業融合
發布時間：2015-03-10 ????? 3月6日，工業和信息化部部長苗圩接受了中央媒體記者集體采訪。他就“中國制造2025”規劃綱要、智能制造、工業互聯網等熱點話題回答了記者的提問。????? 記者：今年的政府工作報告提出了“中國制造2025”發展規劃，它是不是中國制造業未來的整體規劃和路線圖？它的基本思路是什么？與德國工業4.0相比，有哪些差別？
????? 苗圩：制定“中國制造2025”規劃綱要是中國制造業發展的一件大事。2010年，我國時隔150年之后重新占據了制造業第一大國的位置。我們是制造業大國，但還不是制造業強國，還沒有一大批具有國際競爭力的骨干企業，產業發展還有一批重大技術、裝備亟待突破。另外，我們還應該有一些重要產品在國際市場上占有一席之地。這些方面表明，我們還需要從制造業大國向制造業強國去轉化、去努力、去奮斗。
????? 根據這個思路，在中國工程院150多名專家花了一年半時間進行戰略論證的基礎上，我們又花了一年多時間制定了“中國制造2025”規劃綱要。總體規劃大體需要用三個十年左右的時間，完成中國從制造業大國向制造業強國的轉變，并將分三步走。“中國制造2025”也就是三步走戰略中的第一個十年的行動綱領，也是一個路線圖，也有它的時間表。
????? 這個綱要的主要內容是：創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本。通過這十年的努力，我們能進入全球制造業的第二方陣。
????? “中國制造2025”與德國工業4.0既有很多相同之處，也有很多不同之處。中國和德國工業發展的水平不在一個起點上，也不在一個水平線上。德國實現工業4.0也需要8～10年，并不是德國現在已經實現了工業4.0，它和“中國制造2025”大體在一個時間段。從內容上看，德國工業4.0和我國兩化深度融合有異曲同工之處。我看到一個介紹德國工業4.0很形象直觀的場景：工業3.0是機器設備數字化、智能化，圖上畫的是一個機器人從貨架上抓一個貨物裝進一輛卡車；到工業4.0仍然用了這張圖，只不過在貨架、機器人、汽車上都畫了一條小的弧線，這表明這三者互相都通過無線、寬帶、移動、泛在的網絡聯系起來。這就很直觀地表明，將來智能化的設備、產品之間，通過有線無線的通信方式連接在一起，也就是我們經常說的物聯網或者工業互聯網的概念。
????? 習近平總書記在最近的講話中也提到了網絡經濟的概念。今年李克強總理在政府工作報告中第一次提出了工業互聯網的概念。我們要高度重視這方面發展的趨勢，抓住這一輪發展的機遇，乘勢而上，發揮后發優勢。
????? 德國總體處在從工業3.0向4.0發展的階段，我國的工業企業有些可能還要補上從2.0向3.0發展的課，然后才能向4.0發展。我們要結合中國的國情、中國工業企業的實際，把發展的路徑選擇好，走一條更好更快的發展道路。
????? 記者：中國工業4.0版本中，智能制造是不是很核心的一部分？目前我國的智能制造發展到什么水平？為推動智能制造發展，工信部將采取哪些措施？
????? 苗圩：由于無線、移動、寬帶、泛在網絡的推廣和普及，帶來了新一輪的發展機遇。互聯網能改變人類的生活方式、工業的生產方式，提供了很多新服務、新業態和新發展模式。而且互聯網技術到現在還沒有走到盡頭，它的應用更是日新月異、層出不窮，所以互聯網帶來的變化需要我們高度重視，認真研究。
????? 在新一輪科技革命和產業變革中，各國都在研究如何搶占新一輪發展的制高點。我們認為，互聯網和傳統工業行業的融合是要認真重視和搶抓的機遇。抓智能制造就是我們主攻的方向，這是實現我國制造業由大變強的根本路徑。
????? 過去五年，我國工業企業在研發設計方面應用數字化工具普及率已經達到54%，近五年年均增長4個百分點。在規模以上的工業企業中，生產線上數控裝備比重已經達到30%，近五年也是年均增長4個百分點。這些方面都有很好的發展勢頭，但與發達國家相比還有差距，特別是在智能化方面。
????? 在高端的傳感器、重要的操作系統、數字化的基礎上需要進一步提高智能化的水平，這樣才能達到智能制造的要求。從產品上來說，現在也有一系列智能化的產品，比如過去的手機是不智能的，現在的手機把很多計算機的功能、網絡的應用功能全部集合在一起。從3G開始都是智能化手機了。這是工業產品的智能化。
????? 工信部正在參與國家組織的關于智能制造重大工程的研究，我們想從今年開始花大約三年時間，選擇重點領域、地區、行業做試點示范，不斷總結經驗，推進智能制造發展。
????? 記者：剛才您也提到了工業互聯網。業界普遍認為，工業互聯網會成為國家經濟和互聯網產業的一個新的增長點。您覺得這個產業的規模和潛力是怎樣的？
????? 苗圩：工業互聯網是順應新一輪工業革命和產業變革的一個重點發展領域，也是政府工作報告中提到的“互聯網 ”最早實現的行業之一。工業互聯網有非常大的發展潛力，在現實中有很多企業也注意到應用互聯網技術來提高企業的整體競爭能力。據一個國際權威機構估算，在未來20年中，中國工業互聯網發展至少可帶來3萬億美元左右GDP增量。
????? 我們應該高度重視，積極引導，做好工業互聯網的應用和發展。從兩個方面切入，實現融合發展。第一個方面，就是智能制造。第二個方面，就是把互聯網引導工業企業、工業行業中去。中國有一批互聯網企業已成為國際競爭的領跑者。把這些企業發動起來，和工業企業密切融合，搭建好工業互聯網發展的框架，就會為企業未來的發展提供更多的機會。據國際權威機構測算，應用工業互聯網后，企業的效率會提高大約20%，成本可以下降20%，節能減排可以下降10%左右。
????? 工信部正在組織論證工業互聯網整體的架構。互聯網時代是自上而下的架構，工業互聯網是自下而上的發展戰略，也就是從數據中心怎么建、云服務怎么用、大數據怎么分析這些方面入手，從企業到行業到國家到國際。同時也要趨利避害，既要看到它發展有利的一面，也要看到它帶來的負面影響，比如如何保證網絡的安全，不被攻擊、不被篡改，如何保護用戶個人的信息安全。這些方面都需要研究，為發展做一個更好的謀劃。
????? 記者：應該說，現在互聯網跟工業的融合應用還有很大的空間。
????? 苗圩：還有很大的空間。現在互聯網應用多半是在營銷環節和售后服務環節、采購環節，如B2C和B2B，以后在制造環節以及企業與企業之間，都會給現有的生產方式帶來顛覆性或者革命性的變化。
????? 比如說，現在制造大規模消費類產品，一定是集約制造，這是最經濟最合理的，但問題是對個性化需求的滿足不夠。現在通常是一個企業大批量制造出產品，發送到各地，通過分銷的環節到達用戶的手中。將來隨著互聯網的普及，每個人都可能成為設計師，你需要的材料和零部件，可以通過網上采購過來，自己也可以把它生產出來。這是最好的滿足個性化需求的生產方式。
????? 眾所周知，個性化的定制是附加值更高的。西裝成批生產出來的并不很值錢。如果按著量體裁衣做出來的衣服，一定比大批量生產出來的更值錢。
????? 記者：在今年的政府工作報告中，總理提到了關于經濟增長的雙引擎。在雙引擎的表述中，一方面是傳統的引擎，擴大公共產品、公共服務的引擎；另一個是大眾創業、萬眾創新的新引擎。您怎么看待新引擎產生的驅動力？
????? 苗圩：過去我們通常重視第一個引擎，不夠重視大眾創業、萬眾創新作用的發揮。其實中小企業、小微企業有天然、內生的動力和活力。發達國家的技術研發成果，當然有一些是大企業自己投入和研發產生出來的，但是大量的還是購買中小企業、小微企業的研發成果為己所用。
????? 最典型的是美國的硅谷。它們有些是自己研發產品，自己做企業，一步步由小變大做起來比如惠普、谷歌等公司。也有很多公司認為沒必要自己從頭做到尾，我只要把構想變成分階段的產品或可以工業化的產品，可以把技術成果賣出去，換一筆錢再在這個領域研發新的成果。反過來，大公司也不是事無巨細包打天下，很多的科研成果都是到市場上發現后，買過來繼續做下去。
????? 所以總理提出的第二個引擎我們要高度重視。去年我們通過政府改革，特別是工商注冊登記制度的改革，取消了實繳制變成了認繳制，把很多前置性審批變成了后置，帶來了很多創業沖動，新增了大量的創業企業。對這些企業我們要更好地呵護，要使它們能生得下來，能長得大，能夠發展得好。這些企業發展得好了，中國經濟肯定就好了。所以，要高度重視這些小微企業、初創的企業。要注意保護好發揮好它們的積極性，那中國經濟發展的活力和潛力將是無限的。
????? 記者：剛才您說到工業互聯網，是不是和物聯網是一個概念？
????? 苗圩：應該說基本上是同一個概念。互聯網解決了人和人之間的信息交互和共享，物聯網是要解決更大維度的人和物、物和人、物和物之間的信息交互和共享。工業互聯網是物聯網重要的組成部分，只不過物聯網應用的范圍比工業互聯網更大，除了工業之外，還包括金融等各行各業都可以使用。
